Конституционная реформа в Греции сталкивается с препятствиями

Предлагаемая конституционная реформа в Греции сталкивается с юридическими и политическими проблемами, по мнению эксперта в области права Τζούλια Ηλιοπούλου-Στράγγα.

Один из юридических вопросов касается того, что произойдет, если после следующих выборов не будет сформировано правительство. Будет ли предложение о пересмотре по-прежнему действительным? Это зависит от толкования статьи 110 Конституции.

Грамматическое толкование предполагает, что предложение будет аннулировано, если следующий парламент будет распущен из-за неспособности сформировать правительство. Телеологическое толкование, однако, утверждает, что «следующий парламент» означает парламент, который может объективно действовать как пересматривающий парламент.

В политическом плане успех пересмотра зависит от сотрудничества между правительством (ND) и оппозицией (PASOK), особенно в таких вопросах, как уголовная ответственность министров (статья 86). Если оппозиция не внесет вклад в утверждение предложения 180 голосами в нынешнем парламенте, то в следующем пересматривающем парламенте потребуется 180 голосов, что является неопределенным.

Решение 11/2003 Верховного специального суда (ΑΕΔ) устанавливает условия для того, чтобы пересматривающий парламент был связан указаниями предлагающего парламента, включая указание цели пересмотра.

Τζούλια Ηλιοπούλου-Στράγγα приходит к выводу, что предстоящее предложение о пересмотре рискует провалиться по политическим причинам, подчеркивая важность достижения 180 голосов в пересматривающем парламенте, чтобы избежать аннулирования процесса.

Τζούλια Ηλιοπούλου-Στράγγα
Заслуженный профессор юридического факультета ΕΚΠΑ